柞水建强农村带头人队伍

近年来，柞水县紧紧围绕抓党建促乡村振兴工作，抓实选、育、管、激等措施，精准补齐带头人队伍建设短板，着力建强村党组织骨干队伍，培养一批能干事、会干事、干成事的“振兴头雁”。
　　柞水县突出“双好双强”标准，拓宽选人视野，从本村优秀党员、致富能手、大学毕业生、复员退伍军人、外出务工经商返乡人员中选拔致富带富型村党组织书记50名，529名致富带头人、专业合作社负责人、外出务工经商返乡人员进入村“两委”班子，实现“能人治村、能人富村”的目标。按照“一人一档、一村一册、一乡一库”的要求，建立村党组织带头人后备干部人才库，动态储备村级后备力量440名，构建起了“优秀人才—村后备干部—村干部—村党组织书记”的培养链条，为基层党组织队伍提前备足了“新鲜血液”。
　　县上实施带头人队伍能力学历“双提升”行动，探索建立分级负责、分类施策、定期轮训、全员培训的村党组织带头人队伍培训工作机制，借助党校、职教中心、党性教育基地、创业致富实践基地等，分批组织基层党组织带头人参加各类主题培训班30多场次。依托国家开放大学，出台政策支持107名优秀村级干部大专学历提升教育。同时，建立师带徒和挂职锻炼制度，为30名村党组织书记确定帮带导师30名，进行“一对一”结对帮带，安排20名村党组织书记后备干部到村级专业合作社、群团组织等进行实岗培养，积累工作经验，增长才干。
　　县上制定出台《村党组织书记县级备案管理办法》《村党组织书记任职资格联审管理办法》《村“两委”干部人事档案管理办法（试行）》等，规范建立村干部“一人一档”，坚持“凡动必备、凡进必审”原则，联合纪检监察、公安、法院等部门对村“两委”干部进行任职资格联审把关，坚决将不符合条件人选排除在外。同时，建立村干部“小微权力”清单48条，充分发挥村务监督委员会作用，积极推进党务、村务公开，扎紧制度的“笼子”，确保村级事务管理民主公开。推行村党组织书记“双述双评”制度，村党支部每年向镇党委、村党员大会进行述职并接受评议，通过述职点评晒亮点、查短板、找症结、明方向。
　　柞水县建立村干部报酬和村级组织办公经费正常增长机制，推行“基础工资+绩效工资”制度，村党组织书记年工作报酬4.5万元。加大对符合条件的优秀村党组织书记的提拔任用力度，提拔使用10名村党组织书记，并将25名基层一线政治素质强、发展能力强的优秀村干部推选为“两代表一委员”，有效拓宽了发展空间。严格落实村党组织书记基本报酬、意外伤害保险、养老保险、健康体检、离任生活补助等基础保障，每年为586名离任村党组织书记、主任兑现离任生活补助40.85万元，让村干部心里有盼头身上有干劲。